“谁生的孩子多，以后退休了养老金就给你多发点。你要是个‘丁克家庭’，一个孩子都没生，那对不起，养老金就得少拿，顶多给你个基本的生活保障。”厦门大学赵燕菁教授的这一提议，在2025年的中国社会激起了千层浪。
根据国家统计局的数据，2024年出生人口仅有954万，死亡人口为1093万，自然增长率为-0.99%，这创下了1961年以来的历史新低。
01 一石激起千层浪
赵燕菁教授的建议核心在于将生育数量与养老金待遇直接挂钩，形成所谓的“梯度养老金”制度。他从代际公平的角度出发，认为现行的养老金本质上是下一代劳动者供养上一代退休人员。
在赵教授看来，那些生育多个孩子的家庭为未来养老体系培养了更多的“缴费者”，而那些不生育的家庭则没有为养老金体系的可持续性做出贡献。
赵教授的逻辑基础源于中国传统“养儿防老”的观念。他曾在不同场合阐述这一观点：现代的养老金制度归根结底必须要有人来干，与家庭制度没有本质差别，就是我们养老一代，下一代养我们。
从2025年开始，已有地区探索“梯度养老金”制度，试图通过这种方式解决生育率低下的问题。
02 年轻人为何不愿生育
面对专家的建议，年轻人却有一肚子的苦水。经济压力成为阻碍生育的首要因素。
有人算过一笔账，从孩子出生到大学毕业，平均下来要40万，这还不算帮他娶媳妇买房子的费用。另一项统计甚至显示，养育一个孩子到大学毕业，平均成本高达68万元。
除了经济账，职业发展与生育的冲突尤为明显，特别是对女性而言-1。有多少妈妈为了孩子放弃工作？能够留在职场的女性，也要面临着巨大的压力。
社会观念的转变也是一大因素。年轻人对于婚姻和生育的看法与上一代大有不同，他们更追求个人自由和事业发展，减少了对家庭的依赖与渴望。
一个残酷的对比是——从1980-2020年，中国女性的平均初婚年龄从22.74岁上升到27.95岁。在上海最新的生育率调查中，2023年总和生育率仅0.6，平均初育年龄31.66岁。
03 低生育率与养老金体系的恶性循环
低生育率直接加剧了人口老龄化，导致劳动力减少，社会负担加重-1。有研究预测，养老金可能在2035年耗尽。
我国已进入深度老龄化社会，养老金体系面临巨大压力。现收现付制的养老保险制度，以及出生率的持续下降，导致未来缴纳社保的劳动力减少，而领取养老金的老人却越来越多。
数据显示，未来5-10年，中国可能出现8万亿至10万亿元的养老金缺口。
这一系列严峻挑战迫使政府采取多种应对措施，包括推进延迟退休、加快养老金全国统筹、鼓励发展企业年金和个人养老金账户。
2025年还出台了允许退休后继续缴纳社保或一次性补缴的社保新规。
04 从惩罚到鼓励的生育支持
与赵燕菁教授“惩罚性”建议不同，国家政策层面更倾向于通过鼓励和支持的方式提升生育率。
2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，其中明确提出“加大生育养育保障力度，研究建立育儿补贴制度”。
这一方案还将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。
湖南省在2025年10月出台了《关于完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的十条措施》，从婚恋、生育、托育、养育到教育提供一体化支持。
这些措施包括鼓励用人单位将职工的婚假延长至20天；将椎管内麻醉纳入医保甲类诊疗项目；鼓励用人单位对符合法定生育条件的女职工，在享受国家规定产假的基础上，延长产假至188天。
2025年10月，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在中共中央举行的新闻发布会上表示，在促进人口高质量发展方面，《建议》重点部署三方面工作，首位就是“建设生育友好型社会”。
结语
赵燕菁教授的建议虽然引发了广泛争议，但确实指出了生育政策与养老保障之间的内在联系。从社会反响来看，单纯依靠“惩罚”手段难以解决低生育率问题。
真正有效的措施可能更接近于国家正在推动的全方位生育支持体系——从经济补贴、时间保障到服务供给，多管齐下为年轻人创造敢生、能养的社会环境。
祝好。
