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柬埔寨对中态度:泰柬武装冲突之后,需要密切关注两个指标!
作者:黄埔少侠 总第:六百零七期
大国博弈的棋局中,小国走钢丝的外交策略正变得日益艰难。
7月28日,柬埔寨首相洪玛奈与泰国代理总理普坦在吉隆坡握手言和,马来西亚总理安瓦尔居中见证,中美大使分坐两侧。这场由美国倡议、马来西亚主办、中美共同协调的停火谈判,最终达成自7月29日零时起无条件停火的协议。和平曙光初现,柬埔寨政府高调感谢“马中美三方”的斡旋努力。
当柬埔寨在边境冲突中被泰国军事压制时,金边曾同时召集中美大使请求“主持公道”,却遭遇中方的历史性警醒:“柬泰边境冲突根源在于西方殖民者的遗祸”。这一表态让柬埔寨高层“冷汗直冒”。
一、孤立无援的背后:柬埔寨为何陷入外交困境?
1、“两边下注”的高风险操作:柬埔寨副首相布拉索昆同时召集中美大使请求调停的行为,暴露出其试图在中美间骑墙的战略意图。这种策略在当前中美对抗加剧的背景下,反而使柬埔寨陷入两面不讨好的困境。
中方明确强调以“东盟方式”解决争端,直指西方介入的历史教训。而泰国直接拒绝第三方干预,坚持双边谈判,柬埔寨的求助成了“外交独角戏”。
2、电诈经济不可持续:据国际机构统计,柬埔寨纵容的电诈产业每年带来约150亿美元收入,相当于其GDP的50%-60%。这种“饮鸩止渴”的发展模式虽带来短期利益,却严重损害国际形象。
2025年7月洪玛奈政府突然开展史无前例的打击行动,一个月内端掉58个窝点、抓捕3000余人。这场“自我革命”表面是回应国际压力,实则暴露了电诈产业与洪森家族利益链条的深度绑定。
3、权力结构的“家天下”特性:洪森虽退居二线,仍被指实际掌控军队指挥权;其子洪玛奈作为首相则试图通过亲西部政策树立权威。这种权力二元结构导致柬埔寨对华经济依赖与安全亲美的矛盾日益尖锐,难以取信于任何大国。
二、云壤基地:洪玛奈的亲美倾向与战略摇摆。
1、西式教育背景的亲美倾向:洪玛奈毕业于美国西点军校和纽约大学,其思维深处烙印着对西方价值观的认同。这解释了为何他上台后迅速逆转父亲政策:
2024年12月允许美军舰“萨凡纳号”停靠西哈努克港,打破8年军事冻结;
2025年4月高调宣布向美日俄印等多国开放中国援建的云壤海军基地。
2、平衡外交”的实质是战略投机:洪玛奈声称云壤基地“非中国独用”,强调柬埔寨的“独立外交”。这种开放姿态实则是幻想通过军事多元化换取西方投资。
当美军舰停泊距云壤基地仅30公里处时,中方的战略安全关切被实质性触发,外交部的“殖民遗祸”警告实为对柬埔寨的战略提醒。
3、现实利益的约束:中国在云壤基地的投入不仅是两艘056型护卫舰的友情,更包括上亿美元的基础设施建设。洪玛奈虽展示亲美姿态,但柬埔寨的经济命脉仍依赖中国——
中国是其最大外资来源国、关键基础设施援建方。这种经济根基决定了其战略摇摆存在天花板。
三、德崇扶南运河:地缘博弈下的经济合作变数。
1、项目已陷入停滞:作为连接湄公河与海岸的战略水道,德崇扶南运河本可成为柬埔寨的“经济动脉”。
因柬埔寨邀请美日军舰访问中国援建港口,中方已果断停工。这一决策直指柬埔寨“骑墙外交”的代价。
2、地缘政治博弈加剧项目不确定性:运河将使柬埔寨减少对越南港口的依赖,改变湄公河三角洲力量格局。泰国、越南对项目持保留态度。
如今柬泰冲突虽暂停,但边境争端未解,区域互信受损。柬埔寨若继续外交投机,可能使运河沦为大国博弈的牺牲品。
3、柬埔寨的经济困境:打击电诈虽提升国际形象,却切断了占GDP一半的灰色收入。
2025年第三季度中国游客增长18%的利好,难以填补经济转型的阵痛。若运河项目长期停滞,柬埔寨将丧失重要的可持续发展引擎。
四、美柬贸易谈判:特朗普的杠杆与柬埔寨的期待。
- 关税谈判的战略筹码:特朗普在斡旋停火中展现影响力,为美柬贸易谈判铺路。美国可能以市场准入为条件,要求柬埔寨进一步开放经济与安全合作。
洪森此前已向美国驻柬大使示好,期待特朗普上台后“扩大经济合作”。
- 柬埔寨的迫切需求:失去电诈收入后,柬埔寨急需外资注入。美国若提出削减关税的条件,可能要求柬埔寨在军事开放,如云壤基地使用权,或疏远中国上作出让步。 这种交易将挑战中柬关系的底线。
五、总结:真正的安全从不源于左右逢源,而源于战略定力。
停火协议墨迹未干,柬埔寨步兵仍紧握中国制造的百元对讲机,乌隆棉吉省的PHL-03远程火箭炮尚未撤离战备位置。云壤基地的军舰接待名单与德崇运河的复工进度,将成为观测柬埔寨对华态度的两大关键指标。
洪玛奈在吉隆坡谈判席上望向中美大使的目光,或许正折射出一个小国在大国博弈中的挣扎。当电诈经济难以为继、运河项目悬而未决、美军舰游弋在援建港口外时,柬埔寨的“平衡术”已逼近临界点。
历史反复证明:在东南亚的地缘棋局中,真正的安全从不源于左右逢源,而源于战略定力。
2025年7月29日
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